湖南高速投资发展有限公司（以下简称采购人）拟对湖南高速投资发展有限公司办公用房装修改造设计施工总承包项目（采购编号：2020投资-设计施工-竞争性谈判-001）进行竞争性谈判采购。现特邀请有兴趣的潜在供应商（以下简称“供应商”）参与谈判。

一、项目概况

1.采购项目名称：湖南高速投资发展有限公司办公用房装修改造设计施工总承包项目。

2.采购编号：2020投资-设计施工-竞争性谈判-001。

3.采购项目标的、数量及预算：

3.1 建设地点：湖南省长沙市三一大道512-3号湖南省高速公路集团有限公司办公楼19楼。

3.2项目规模：

湖南高速投资发展有限公司办公用房装修改造采购范围总装修面积约556平方米，总装修面积仅作参考，最终总装修面积以现场实物为准。现状平面图详见采购条款。

3.3 计划工期：

本项目设计周期7日历天，施工工期30日历天，以采购人下发的指令为准。

包/品目号	标的名称	总预算 （元）	基本要求	工作内容
1	湖南高速投资发展有限公司办公用房装修改造设计施工总承包项目	381018（其中风险费率不低于3.5%）	1、工作日不能噪音施工，垃圾清运与场地清理保洁应在此时间段同步完成。 2、2、施工要求： 1）供应商应在经采购人签字确认的设计方案上进行施工图设计，且必须依据经采购人签字确认的施工图严格进行施工。 2）提前1个工作日提供施工计划和施工方案经采购人批准后分批次进行； 3）材料需符合国家有关质量、环保、安全等标准规定，品牌及型号经采购人同意后才能用于本工程； 4）成品保护：施工前对办公室内成品家具等覆盖保护及施工期间进行清理移交。 5）完工后空气污染物在国家规定的标准范围内。	根据集团公司改革发展的需要，按照集团公司经营管理人员履职待遇的标准要求，拟对改革后的集团公司的各部室办公用房进行简单的维修和调整。包括不限于： 设计：对采购人提供的建设前期资料及要求，提出补充和完善；实施并完善项目方案设计、完成施工图设计。所有设计图纸均应达到《建筑工程设计文件编制深度规定》（建质【2016】247号）的规定的设计编制深度，并通过采购人审批和审查； 施工：地面墙体拆除及新建、原地毯改为复合地板（面积约321.4m2）、过道及电梯间铺贴大理石、原有地板拆除保护及安装、吊顶、乳胶漆涂装、空调风口及检修口的调整、消防系统局部调整、形象墙造型设计施工、卫生间改造、灯具全部更换成筒灯和灯带、强弱电改造、电路及网络管线改造、电动门、成品铝制玻璃隔断的定制安装、成品门及门套定制及安装、所有办公室密码锁采购及安装、卷帘及窗帘采购及安装、开关面板、地插及插座的采购安装、办公家具的拆除搬运安装、装修垃圾清运及卫生保洁等。

3.4质量要求：

设计要求的质量标准：方案设计、施工图设计文件的内容和深度应符合和达到国家规定和采购人的要求。

施工要求的质量标准：符合采购人要求及《建设工程质量管理条例》（2019年4月23日修正版）、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）、《建筑装饰装修工程质量验收标准》(GB 50210-2018 )等的要求。工程质量标准为合格，其中消防改造工程必须符合消防施工要求且通过采购人的消防验收。

3.5保修要求：按建设部2000年第80号令要求保修。

3.6 采购范围：完成本项目的工程总承包至工程竣工验收、备案、移交，配合采购人结（决）算、工程保修等工作，具体内容包括但不限于以下事项：

第一部分：设计（包括但不限于）：对采购人提供的建设前期资料及要求，并提出补充和完善；完善项目方案设计、完成施工图设计。所有设计图纸均应达到《建筑工程设计文件编制深度规定》（建质【2016】247号）的规定的设计编制深度，并通过采购人审批和审查；

第二部分：施工：地面墙体拆除及新建、原地毯改为复合地板（面积约321.4m2）、过道及电梯间铺贴大理石、原有地板拆除保护及安装、吊顶、乳胶漆涂装、空调风口及检修口的调整、消防系统局部调整、形象墙造型设计施工、卫生间改造、灯具全部更换成筒灯和灯带、强弱电改造、电路及网络管线改造、电动门、成品铝制玻璃隔断的定制安装、成品门及门套定制及安装、所有办公室密码锁采购及安装、卷帘及窗帘采购及安装、开关面板、地插及插座的采购安装、办公家具的拆除搬运安装、装修垃圾清运及卫生保洁等。

具体内容详见采购条款。

4.本次采购由供应商自行报价，合同采用固定总价法，评审办法采用综合评分法，评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分一致，且最后报价相同的，随机抽取确定排序。

二、供应商资格要求

1、供应商基本资格条件：

（1）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(以法院裁决或行政决定为准)；

（2）不存在单位负责人^[1]为同一人或者存在控股^[2]、管理关系^[3]的不同单位（即利益相关企业）同时响应本次采购；

（3）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中未被列入严重违法企业名单或在“信用中国网站”（http://www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人名单；

（4）非联合体；

（5）不存在与采购人有利害关系且可能影响采购公正性。

（6）没有被列入采购人供应商“黑名单”。

2、供应商特定资格条件：

（1）具有独立法人资格，持有有效的营业执照（或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书） (供应商为企业的，还应具备组织机构代码证，按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本)；

（2）响应人具有a项或b项资质要求：

a.同时具备建设行政主管部门颁发的建筑装饰工程设计专项乙级及以上资质和建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证； 

b. 具备建设行政主管部门颁发的建筑装修装饰工程设计与施工贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

（3）响应人业绩要求：

企业近3年（以提交响应文件截止时间前36个月内为有效）至少承担过一个设计和一个施工业绩，具体要求为交（竣）工过建筑面积不少于500平方米装修工程的设计和施工业绩（可以在一个工程总承包合同或一个设计和一个施工合同中满足）。

（4）响应人拟任工程总承包项目经理应具有建筑工程专业二级及以上注册建造师资格和安全生产考核合格证B证且无在建工程；（必须提供最近3个月在社保系统打印的本单位人员缴费明细。）

（5）响应人提供的关键材料最低质量要求：

3．采购文件的获取

3.1凡有意参加响应的单位，自行在湖南省高速公路集团有限公司网（http://www.hngs.net）进行网上下载采购文件等资料）。通过网络下载的采购文件等资料与备案的书面采购文件等资料具有同等法律效力。（供应商自行踏勘现场，费用自理。）

3.2提交响应文件的截止时间为2020年11月23日9时00分(北京时间)，请于当日上午8时30分至9时00分递交至湖南省长沙市三一大道512-3号湖南省高速公路集团有限公司23楼2303会议室获得谈判资格后递交响应文件交采购代理机构签收。

（1）查验的原件资料：

①单位介绍信；

②报名人二代身份证；

（2）递交的复印件资料：

①报名人二代身份证；

②营业执照、资质证书副本复印件全套一份加盖单位公章。

3.3逾期送达或者不按采购文件要求密封的响应文件，采购代理机构将拒绝接收。

4．联系方式：

采购人：湖南高速投资发展有限公司

联系人：冯女士        

电话： 0731-89757265

地址：湖南省长沙市三一大道512-3号

采购代理机构：湖南高速工程咨询有限公司

联系人：王女士

电话：0731-85530285

地址：湖南省长沙市三一大道512-3号

异议受理部门：湖南高速投资发展有限公司项目管理部

联系人：吴先生                    

电话：0731-89757269                  

投诉受理部门：湖南高速投资发展有限公司综合管理部纪检办公室

联系人： 文先生                 

电话：  0731-89757253           

5．附件：响应文件的评审办法

湖南高速投资发展有限公司

2020年11月12日

附件：响应文件的评审办法

一.供应商资格审查

根据采购须知第 3.1 款规定的供应商资格条件要求，谈判小组将对供应商提供的资格证明 材料进行审查。不满足资格条件的，视为无效响应。

在签订合同前，供应商资格条件发生重大变化，影响或者可能影响资格条件的，采购人将 根据采购须知第 3.1 款规定的供应商资格条件要求，要求供应商提供更新或补充的资格证明材料。谈判小组将对提供的更新或补充资格证明材料进行审查，不满足资格条件的，视为无效响

应。

二.采购程序

1.采购程序：文件审查、澄清、谈判，提出成交供应商。

1.1 谈判小组应当对供应商提交的响应文件进行审查。主要为响应文件的完整性审查，重要条款是否存在重大偏差。存在重大偏差的由谈判小组依据谈判文件规定进一步澄清和谈判。

1.2 谈判小组的组建： 5 人及以上单数，由采购人根据相关规定自行组建。

2.澄清和谈判

2.1 谈判小组在对响应文件(包括响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出谈判文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

2.2 报价计算错误修正的原则：报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改分项报价。

2.3 谈判内容：

（1）若谈判文件存在偏差，修改谈判文件，并以书面形式通知参加谈判的供应商。如供应商响应文件存在共性偏差，谈判小组可要求予以修改、澄清或说明，否则不得对单一供应商适用修改。

（2）谈判程序（按一对一谈判原则）：

a.谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。谈判小组可以不听取陈述，但需一对一交流，是否有问题，告知文件是否合格。

b.在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况变动采购需求中的技术服务要求以及合同草案条款，但不得降低谈判文件的采购目标和功能。变动的内容，须经采购人代表确认。

c.对谈判文件作出的变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

d. 供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。

(a)谈判文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（不修改原报价的，按原报价参与最后报价）。

(b)谈判文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价（不修改原报价的，按原报价参与最后报价）。

e.最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

f.已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。采购人退还退出谈判的供应商的谈判保证金（如有）。

g.经谈判确定最终采购需求和递交最后报价的供应商后，公布供应商最后报价（不改原报价的，按原报价参与最后报价）。

3.推荐成交供应商

（1）谈判小组采用综合评分法对供应商的响应文件进行综合评分。

（2）评审时，谈判小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，最终得分按谈判小组的打分平均值确定。

（3）技术评分（55 分）

方案设计评审计分表（30分）

序号	评分内容	评分标准	分值
1	主要功能空间效果图（10分）	设计表现效果真实而全面、充分	8-10
		设计表现效果较好	6-8
		设计表现效果一般	6
2	装修部分设计（15分）	设计完成度高	12-15
		设计深度较好	9-12
		设计深度一般	9
3	设计优化合理化建议（5分）	建议合理，有非常强的可实施性，可以大幅提升设计效果	4-5
		建议较好，或实施性较行，有参考性	3-4
		建议一般，或实施性较差，无太大参考性	3
4	合计		30

备注：方案设计中应当具备的项目缺项的，该项目计零分。

项目管理组织方案评审计分表（10分）

序号	项 目	评 审 标 准
1	项目管理目标及工作思路（3分）	项目管理目标明确，工作思路清晰，项目简要介绍精炼、范围描述完整、项目特点描述到位水平高	2.4-3
		项目管理目标较明确，工作思路较清晰，水平较高	1.8-2.4
		项目管理目标及工作思路欠完整、水平一般	1.8
2	总体实施方案（3分）	先进、可靠完善	2.4-3
		可行	1.8-2.4
		欠合理	1.8
3	项目实施要点（4分）	工程总承包实施要点完善、可靠	3.2-4
		工程总承包实施要点较完善、较可靠	2.4-3.2
		欠完善、欠合理	2.4
4	合计		10

注：项目管理组织方案中应当具备的项目缺项的，该项目计零分。

施工组织设计评审表（15分）

序号	项 目	评审标准
1	质量管理体系与措施（3分）	完善、可靠	2.4-3
		较完善、较可靠	1.8-2.4
		欠完善、欠合理	1.8
2	安全管理体系与措施（3分）	完善、可靠	2.4-3
		较完善、较可靠	1.8-2.4
		欠完善、欠合理	1.8
3	环境保护管理体系与措施（3分）	完善、可靠	2.4-3
		较完善、较可靠	1.8-2.4
		欠完善、欠合理	1.8
4	工程进度计划与保证措施（3分）	计划合理、措施可行	2.4-3
		计划较合理、措施可行	1.8-2.4
		欠合理	1.8
5	资源配备计划（3分）	合理	2.4-3
		较合理	1.8-2.4
		欠合理	1.8
6	合计		15

备注：施工组织设计中应当具备的项目缺项的，该项目计零分。

（4）商务评分（15 分）

项目管理机构评审计分表（15分）

序号	项目	评审标准
1	企业业绩（9分）	基本业绩	满足资格审查条件要求	9
2	项目经理资格与业绩（6分）	任职资格	满足资格审查条件要求	3.6
		业绩	担任过相应工程项目经理	2.4
合计				15

备注：任职资格的评价因素主要为执业资格、职称等内容，相应资格应符合采购文件要求。业绩指谈判公告供应商特定资格条件相应业绩。

（5）报价评分（30 分）

对通过商务和技术评审的供应商开启其最终报价（供应商不足 3 家时，继续开启最终报价），并评分。

序号	评审因素	评分标准
1	报价部分（30 分）	计算公式： （1）如果供应商的投标价＞评标基准价，则投标价得分＝30-偏差率×100×E1； （2）如果供应商的投标价≤评标基准价，则投标价得分＝30+偏差率×100×E2。 E1 是投标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=1.5； E2 是投标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=0.75。 评标价最低得分为 0 分。 评标基准价为提交最后报价（不修改原报价的，按原报价参与最后报价）的所有供应商的报价（评标价）的算术平均值（超出采购预算的报价除外）； 偏差率=100%×（供应商评标价－评标基准价）/评标基准价 偏差率保留四位小数

（6）谈判小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 1-3 名候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分一致，且最后报价相同的，随机抽取确定排序。

3.采购终止

3.1 出现下列情形之一的，采购人应当终止采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的采购适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）所有供应商的报价超过采购预算的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

4．重新评审

4.1 采购人发现谈判小组未按照谈判文件规定进行评审的，应当重新开展采购活动。

5.保密及串通行为

5.1 谈判小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。

5.2 供应商不得与采购人、其他供应商恶意串通；不得向采购人或者谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。

5.3 有下列情形之一的，属于恶意串通，成交无效，并依照相关规定上报上级主管部门追究法律责任：

（1）供应商直接或者间接从采购人获得其他供应商的响应情况，并修改其响应文件的；

（2）采购人授意供应商撤换、修改响应文件的；

（3）供应商之间协商技术方案、合同条款以及报价等响应文件实质性内容的；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加采购活动

的；

（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；

（6）供应商之间商定部分供应商放弃提交响应文件或者退出采购或者放弃成交的；

（7）供应商与采购人以及谈判小组成员之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。

（8）谈判小组在谈判过程中擅自降低谈判文件技术标准或服务标准。

（9）法律、法规或规章规定的其他串通行为。

6.失信行为的处理

递交响应文件后，供应商无正当理由放弃成交资格的，在签订合同时向采购人提出附加条件，或不按照谈判文件要求履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为的，采购人取消其成交资格，并禁止供应商 1～3 年内参加采购人组织的采购活动。

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附件：投资发展有限公司办公用房装修改造设计施工总承包项目竞争性谈判采购文件

附件：湖南高速投资发展有限公司办公用房装修改造设计施工总承包项目响应文件的评审办法